ENG
Главное меню
Главная » Информация пресс-службы » Пресс-релизы » Ассоциация контрольно-счетных органов Волгоградской области провела 16 марта с.г. свою очередную VI конференцию

Ассоциация контрольно-счетных органов Волгоградской области провела 16 марта с.г. свою очередную VI конференцию

21 марта 2012г.

Созданная в период становления муниципального финансового контроля как на территории региона, так и страны в целом, Ассоциация  контрольно-счетных органов Волгоградской области провела 16 марта с.г. свою очередную VI конференцию. В работе конференции приняли участие заместитель председателя Волгоградской областной Думы Бакулин А.В., первый заместитель главы Администрации Волгоградской области Волгоградской области Керсанов О.В., руководители региональной КСП и муниципальных контрольно-счетных органов.

В течение пяти лет Ассоциация сплачивала под свои знамена муниципальные КСО и выстраивала систему взаимодействия органов государственного и муниципального финансового контроля. Сегодня под ее эгидой находятся 43 контрольных органа, созданных во всех 33 муниципальных районах, 6 городских округах Волгоградской области, а также в 4 городских поселениях. Все, кроме контрольно-счетного органа Ольховского муниципального района, имеют статус органа местного самоуправления (юридического лица). Т.е. только в Ольховке КСО до сих пор не является таковым и осуществляет свою деятельность в составе представительного органа, что идет в разрез с Федеральным законом №6-ФЗ и, безусловно, ставит под вопрос легитимность утверждения отчета об исполнении бюджета в данном муниципалитете.

По-прежнему актуальной остается проблема численности муниципальных КСО. В большинстве из них работают по 1-2 финансовых контролера, что не позволяет исполнить возложенные на контрольный орган полномочия и существенно влияет на качество проводимых контрольных мероприятий. Причиной этого по-прежнему остается недооценка руководителями органов местного самоуправления роли и значимости органа внешнего муниципального финансового контроля.

Однако, несмотря на малую численность муниципальных органов внешнего финансового контроля, объем бюджетных средств, охваченных их контрольными мероприятиями, ежегодно растет. Сумма проверенных в минувшем году бюджетных средств муниципалитетов составила более 24,2 млрд. руб., что на 19 % больше, чем в 2010 году.

В 2011 году  КСО Волгоградской области провели 754 контрольно-ревизионных мероприятия, в т.ч. 95 - по инициативе органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов, 5 - совместно с областной КСП, 41 - совместно с прокуратурой и налоговыми органами. В ходе этих проверок  выявлено  нарушений на общую сумму – 2,871 млрд. руб., в том числе 17,1 млн. руб. из них – это нецелевое использование бюджетных средств, 141,3 млн. руб. – неэффективное их использование, но львиную долю всех нарушений – 1959 млн. руб. (68% от общей суммы) составили нарушения законодательства.

Выступивший на конференции 1-й заместитель главы администрации Волгоградской области О.В.Керсанов подчеркнул понимание со стороны исполнительной власти региона значимости и важности работы контрольно-счетных органов, заметив, что «…именно благодаря КСО мы не имеем больших огрехов в исполнении бюджетов муниципальных образований». Однако при этом О.В.Керсанов призвал МКСО не форсировать значительное увеличение штатов и быть первыми в эффективности расходования бюджетных средств.

Понятие «нецелевое использование бюджетных средств» благодаря работе независимых финансовых контролеров постепенно уходит из употребления, а на первый план выдвигаются другие важные задачи – эффективность расходования средств и поиск резервов для пополнения доходной части бюджета. Именно к серьезной работе над доходной частью бюджета призвал участников конференции заместитель председателя областной Думы А.В.Бакулин. Он подчеркнул, что 2012 год прогнозируется для области очень сложным. Доходная часть бюджета потеряла почти 4 млрд.руб. налога на прибыль, 1,8  млрд. руб. «увели» из области крупные предприятия, которые платят налоги в Москве, предприятия, состоящие на налоговом учете в других регионах, уменьшили наши доходы еще на 400 млн. руб. Волгоградская область по уровню собираемости доходов находится сегодня в самом конце списка субъектов РФ, и чтобы ситуацию переломить, нужны большие усилия, новые подходы, методы, и инициатива, исходящая, в том числе, от органов независимого финансового контроля.

Продолжая тему приоритетов, председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Волгоградской области И.А.Дьяченко объявил, что одним из главных направлений деятельности и предметом тщательной проверки для всех контрольно-счетных органов страны в 2012 году станет жилищно-коммунальное хозяйство – это самая злободневная, очень трудоемкая, бюджетоемкая и коррупциогенная тема, заниматься которой предстоит органам независимого финансового контроля всех уровней. А одной из важнейших задач для Ассоциации КСО Волгоградской области должно стать методологическое обеспечение работы финансовых контролеров, создание новых технологий и разработка внутренних стандартов, которые позволят сделать эту работу эффективной и результативной. 

Выступившие на конференции руководители муниципальных КСО обозначили целый ряд проблем, которые нужно решать совместными усилиями и безотлагательно, это – отсутствие единого подхода к проведению контрольных мероприятий и унифицированного классификатора нарушений, отсутствие единой методики формирования отчета о работе КСО, необходимость постоянной профессиональной подготовки кадров в условиях интенсивного обновления законодательства и многом другом, что серьезно влияет на эффективность финансового контроля.

Все участники конференции были едины в том, что проделана большая совместная работа по реализации Федерального закона № 6-ФЗ и формированию целостной системы органов финансового контроля на территории региона.

Лучшими финансовыми контролерами Волгоградской области 2011 года по итогам конкурса названы: Гамидова Светлана Шерзадовна, председатель контрольно-счетной палаты Палласовского муниципального района. (диплом Iстепени) Филина Раиса Петровна, председатель контрольной комиссии Нехаевского муниципального района, (диплом II степени), Гордиенко Лариса Викторовна, председатель КСО Михайловского муниципального района, (диплом III степени). Почетными грамотами АКСО  за достижение высоких  результатов в сфере внешнего муниципального  финансового контроля награждены контрольно-счетные палаты г.Волгограда, Палласовского, Калачевского и Чернышковского муниципальных районов и пять руководителей МКСО (Еланского, Камышинского, Котовского, Октябрьского и Фроловского муниципальных районов).

 
 
Контрольно-счетная палата Волгоградской области
@ 2007 - 2010 Все права защищены
Продвижение сайтов в Волгограде
Создание сайта
JinnWeb