О контрольно-счетной палате

Уставом (Основным законом) Волгоградской области определено, что для осуществления контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению, а также для осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области Волгоградская областная Дума образует контрольно-счетную палату Волгоградской области, которая является постоянно действующим органом государственного финансового контроля. Состав, порядок образования и деятельности контрольно-счетной палаты Волгоградской области определяется действующим законодательством Волгоградской области (часть 3 статьи 28 Устава).

Как самостоятельное юридическое лицо контрольно-счетная палата Волгоградской области функционирует на основании Закона Волгоградской области от 13 февраля 1996 г. № 44-ОД “О контрольно-счетной палате”. Таким образом, созданная решением Волгоградской областной Думы, контрольно-счетная палата Волгоградской области 13 февраля 2006 года отметила свой десятилетний юбилей.

В настоящее время контрольно-счетная палата Волгоградской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Волгоградской области от 17.12.1999 № 344-ОД “О контрольно-счетной палате Волгоградской области”, который регулирует отношения, связанные с организацией и обеспечением деятельности палаты.

При осуществлении своих функций контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Волгоградской области, Законом Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. №344-ОД “О контрольно-счетной палате Волгоградской области” и законодательством Волгоградской области.

Задачами контрольно-счетной палаты являются:

• организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и бюджетов областных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
• организация и осуществление контроля за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
• проведение экспертизы эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования собственности; оценка эффективности и целесообразности предоставления льгот по налогам, государственных кредитов за счет средств областного бюджета;
• финансовая экспертиза проектов областных законов;
• анализ выявленных отклонений от установленных показателей областного бюджета, бюджетов областных фондов;
• контроль за расходованием бюджетных средств, переданных органам местного самоуправления и др.

Организационная структура контрольно-счетной палаты:

Согласно штатному расписанию на 2000 год контрольно-счетная палата имела следующую структуру:

• председатель
• заместитель председателя
• аудиторы
• консультант
• консультант, бухгалтер-эксперт
• ведущий специалист

В настоящее время контрольно-счетная палата состоит из председателя, его заместителей, аудиторов и аппарата палаты.

Численность персонала контрольно-счетной палаты Волгоградской области – штатная численность – 49 ед. (42 из них – занимают должности государственной гражданской службы, 6 – государственные должности Волгоградской области).

Квалификационными требованиями при принятии на государственную гражданскую службу в контрольно-счетную палату являются: высшее экономическое и юридической образование и стаж работы по полученной специальности не менее 3 лет.

В контрольно-счетной палате один кандидат юридических наук, десять сотрудников имеют по два высших образования, один сотрудник – три. В настоящее время трое служащих контрольно-счетной палаты обучаются в волгоградских ВУЗах, получая второе высшее образование. 11 сотрудников палаты повышали свою квалификацию по программе “Государственное и муниципальное управление”.

По вопросу структуры контрольно-счетной палаты Волгоградской областной Думой принимались постановления:

• от 29 февраля 1996 г. № 35/320 “О реализации Закона Волгоградской области от 13.02.1996 №44-ОД “О контрольно-счетной палате” (утверждена структура и штатное расписание контрольно-счетной палаты Волгоградской областной Думы, штатная численность палаты – 12 человек);
• от 23 мая 2002 г. № 8/244 “О внесении изменений в структуру и штатное расписание контрольно-счетной палаты Волгоградской области” (о введении в штатное расписание контрольно-счетной палаты Волгоградской области с 1 июня 2002 года одной единицы консультанта и одной единицы главного специалиста без увеличения расходов на содержание контрольно-счетной палаты Волгоградской области);
• от 28 августа 2003 г. № 11/387 “О внесении изменений в штатное расписание контрольно-счетной палаты Волгоградской области” (о введении в штатное расписание контрольно-счетной палаты Волгоградской области с 1 сентября 2003 года одной единицы старшего консультанта и двух единиц консультантов с должностными окладами согласно штатному расписанию без увеличения в 2003 году расходов на содержание контрольно-счетной палаты Волгоградской области);
• от 25 марта 2004 г. N 5/103 "О внесении изменений в структуру и штатное расписание контрольно-счетной палаты Волгоградской области" (о введении одной единицы заместителя председателя, одной единицы старшего консультанта - главного бухгалтера, двух единиц консультанта, одной единицы главного специалиста; одной единицы консультанта-юрисконсульта и одной единицы уборщицы с должностными окладами согласно штатному расписанию).

В декабре 2005 в Закон Волгоградской области от 17.12.1999 №344-ОД “О контрольно-счетной палате Волгоградской области” внесены изменения, согласно которым структура и штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждается ее председателем.