Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

Информация по результатам мониторинга хода реализации региональных проектов, принятых в рамках национальных проектов «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

По результатам проведенного в 2020 году мониторинга (пункты 4.5, 4.6 плана работы КСП на 2020 год) хода реализации региональных проектов (далее – РП), принятых в рамках национальных проектов «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» установлены недостатки в содержании РП, которые не способствуют достижению поставленных целей, а именно:

-РП не содержат мероприятия (результаты) по предоставлению налоговых преференций для организаций - участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в то время, как на территории региона с 1 января 2020 года действуют меры поддержки в виде налоговых преференций по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций;

-РП «Системные меры по повышению производительности труда» предусмотрены меры поддержки информационного (методологического, консультационного) характера. При этом одноименный федеральный проект содержит более широкий перечень мер поддержки, включающий меры финансового стимулирования предприятий;

-РП «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» не содержит мероприятий с мерами поддержки, влияющими на укрепление материально-технической базы предприятий и оказывающими существенное влияние на производительность труда;

-РП «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» не определено количественное значение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, что не позволяет оценить результаты проводимой органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления работы по поддержке малого и среднего предпринимательства. Несмотря на то, что работа по созданию промышленных (индустриальных) парков на территории региона ведется несколько лет, в РП не предусмотрены ежегодные плановые значения по количеству промпарков и общему объему инвестиций в основной капитал субъектов МСП - резидентов промышленных площадок;

-РП «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» не содержит показатель и мероприятия, характеризующие работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по снижению размера арендной платы для субъектов предпринимательства, что не содействует упрощению процедур доступа малых и средних предприятий к использованию объектов движимого и недвижимого имущества. Одним их показателей РП является «Количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества, нарастающим итогом, ед.». При этом в 2019 году в перечень государственного имущества Волгоградской области были включены объекты, расположенные по местонахождению ГАУ Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор» (Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Пушкина, д.45/1), которое с 31.10.2019 переименовано в ГАУ «Мой бизнес» и передислоцировано в г. Волгоград, в связи с чем перестало оказывать имущественную поддержку субъектам МСП в виде сдачи в аренду на льготных условиях помещений бизнес-инкубатора. Отсутствие на территории региона инфраструктуры поддержки субъектов МСП в виде бизнес-инкубатора не способствует улучшению условий ведения предпринимательской деятельности.

Также установлено, что отдельные положения РП и подпрограммы «Развитие инновационной деятельности» государственной программы Волгоградской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 № 14-п, требуют корректировки.



В 2020 году в целях исполнения предложений, вынесенных по итогам мониторинга хода реализации региональных проектов, приняты следующие меры:

-постановлением Администрации Волгоградской области от 05.03.2020 № 130-п «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду государственного имущества Волгоградской области, включенного в перечень государственного имущества Волгоградской области…» предусмотрены льготные ставки арендной платы в первый-третий годы работы субъектов предпринимательства;

-устранены отдельные недостатки государственной программы Волгоградской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», объемы финансирования мероприятий и плановые значения отдельных целевых показателей приведены в соответствие с данными паспортов РП.



В связи с изменением на федеральном уровне структуры национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» реализация вышеперечисленных региональных проектов будет завершена 31.12.2020 года.

В настоящее время Администрацией Волгоградской области ведется работа по заключению соглашений о реализации региональных проектов на территории Волгоградской области в соответствии с новой структурой.