Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области на реализацию регионального проекта «Современная школа» на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в 2019 году, в том числе аудит в сфере закупок

Проверкой (пункт 3.3 плана работы КСП на 2020 год) установлено, что предусмотренные средства на реализацию регионального проекта в 2019 году в сумме 89905,8 тыс. руб. израсходованы в полном объеме, что позволило по итогам 2019 года обеспечить достижение запланированных показателей и результатов, в т.ч. создать материально-техническую базу в 56 школах для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей с охватом не менее 2,8 тыс. детей.

Вместе с тем контрольно-счетной палатой Волгоградской области установлены следующие недостатки при реализации регионального проекта в 2019 году:

План мероприятий паспорта регионального проекта содержит контрольные точки только по направлению заявки, заключению соглашения и отчета о выполнении соглашения (применимо к любому мероприятию), что не раскрывает механизмы реализации мероприятия и не позволяет осуществлять оперативный контроль его реализации в течение года, как предусмотрено положением об организации проектной деятельности в Администрации Волгоградской области при реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области.

Отсутствие в паспорте регионального проекта соответствующих стандартизированных контрольных точек, предусмотренных федеральными методическими указаниями привело к несоблюдению сроков реализации трех мероприятий дорожной карты (повышение квалификации сотрудников Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» (далее – Центры «Точка роста»), формирование состава штатной численности Центров «Точка роста», получение лицензии на образовательную деятельность Центрами «Точка роста»).

КСП так же установлены нарушения ГАУ ДПО «Волгоградская государственная академия последипломного образования» при проведении закупок товаров (работ, услуг), а также бухгалтерского учета.

Расходы на функционирование Центров «Точка роста» в 2019 году в общей сумме 47253,0 тыс. руб. осуществлены в отсутствие нормативного правого акта, регламентирующего методику расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности ресурсного центра «Точка роста». Основная доля расходов осуществлена за счет субвенции на образовательный процесс, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, 29399,5 тыс. руб. (62,2%) без внесения изменений учредителями в муниципальные задания и в объемы финансового обеспечения в части установления дополнительного фонда оплаты труда, а также дополнительных расходов на обеспечение фирменного стиля Центра.

Во исполнение рекомендаций КСП в 2020 году комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (далее – Облкомобразования) синхронизированы контрольные точки регионального проекта с федеральным паспортом, необходимые количественные и качественные характеристики отражены в результатах и контрольных точках плана мероприятий, прорабатывается возможность разработки нормативного правового акта, регламентирующего методику расчета нормативов финансового обеспечения функционирования Центров «Точка роста».

В учетную политику ГАУ ДПО «Волгоградская государственная академия последипломного образования» внесены изменения в части включения в договора с заказчиками и поставщиками их ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. По состоянию на 17.11.2020 имущество передано на основании договоров безвозмездного хранения с правом пользования и все 56 Центров «Точка роста» поставлены на бухгалтерский учет.

Кроме того, Облкомобразования предпринимаются меры по обоснованному формированию контрольных точек реализации регионального проекта.