Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

Информация по результатам мониторинга осуществления федеральных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

Параллельно со Счётной палатой Российской Федерации проведен мониторинг (пункт 3.18.1 плана работы КСП на 2020 год) осуществления федеральных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Проверкой отмечен недостаток ассигнований федерального бюджета на оплату расходных обязательств Волгоградской области, связанных с осуществлением федеральных стимулирующих выплат, на 140,6 млн. рублей.

Федеральным законодательством не определены механизмы компенсации за счет трансфертов федерального бюджета ранее произведённых затрат областного бюджета на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам частных медицинских организаций, механизмы, позволяющие недопустить двойные выплаты за выполнение особо важных работ, а также источники компенсаций за нарушение сроков выплат стимулирующего характера в связи с длительностью выделения трансфертов из федерального бюджета.

Выявлены случаи несвоевременного осуществления стимулирующих выплат работникам ГБУЗ «Волгоградская областная детская клиническая инфекционная больница» по вине медицинской организации, недоплаты стимулирующих выплат работникам Еланской ЦРБ, в том числе работникам, фактически выполнявшим работу, дающую право на получение стимулирующих выплат в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484, но не получившим выплаты, так как в Еланской ЦРБ не было сформировано структурное подразделение, работа в котором дает право на установление выплат стимулирующего характера, а также нарушения при удержании налога на доходы физических лиц со стимулирующих выплат.

В Счётную палату Российской Федерации направлена информация:

-о неполном обеспечении расходных обязательств Волгоградской области, связанных с осуществлением стимулирующих выплат, длительном предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на эти цели;

-о недостатках нормативного регулирования на федеральном уровне отдельных вопросов, связанных с осуществлением стимулирующих выплат;

-об отсутствии законодательно установленного на федеральном уровне механизма контроля за соблюдением условий осуществления выплат по постановлению Правительства РФ № 484.

На сегодняшний день из федерального бюджета в полном объеме поступили средства на оплату отпусков и выплату компенсации за использованные отпуска медицинским и иным работникам, которым предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку. Данные средства направлены на выплаты медицинским работникам.

По результатам проверки работникам отделения скорой помощи Еланской ЦРБ, фактически выполнявшим работы, дающие право на получение стимулирующих выплат, произведены соответствующие выплаты.

Также в Еланской ЦРБ сформирована общепрофильная бригада скорой медицинской помощи для эвакуации пациентов, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Комитетом здравоохранения Волгоградской области проведена разъяснительная работа с медицинскими организациями по вопросу соблюдения налогового законодательства при удержании налога на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера, а также о недопущении двойных выплат за выполнение особо важных работ, подлежащих выплате только один раз.