Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

Информация о результатах проверки законности и эффективности использования дотаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из областного бюджета в 2020-2021 годах и истекшем периоде 2022 года (пункт 3.8 плана работы КСП на 2022 год).

По результатам проверки отмечено, что Волгоградская область по сравнению с сопоставимыми по численности и близрасположенными субъектами РФ характеризуется наибольшей долей дотаций на сбалансированность как в общих объемах расходов бюджетов, так и в общих объемах межбюджетных трансфертов местным бюджетам, а также выделяется наибольшими объемами дотаций на сбалансированность в расчете на душу населения.

Соглашениями о предоставлении дотаций на сбалансированность в большинстве случаев установлена обязанность получателей по направлению средств дотации на конкретные цели, что придает адресность и целевой характер бюджетных средств и соответственно требует повышения качества осуществляемого комитетом финансов Волгоградской области (далее Облфин) контроля за использованием средств дотации. Однако, как показала проверка, в отдельных муниципальных образованиях не предусмотрена бюджетная классификация расходов, осуществляемых за счет дотаций на сбалансированность, что исключает возможность контроля целевого расходования бюджетных средств. По информации Облфина предложение КСП по определению кодов бюджетной классификации для расходов местных бюджетов, осуществляемых за счет дотации, будет учтено при предоставлении очередных дотаций. 

В ходе контрольного мероприятия выявлены риски неэффективного использования бюджетных средств, возможные при предоставлении дотаций на расходы, не связанные с первоочередными бюджетными расходами (оплата труда, коммунальные услуги, погашение муниципального долга), а также расходы в сумме 14 млн. руб., произведенные с несоблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного Бюджетным кодексом РФ.

Также выявлены и другие нарушения, свидетельствующие о недостаточном контроле со стороны муниципальных образований и Облфина за соблюдением требований при формировании отчетности об использовании дотаций на сбалансированность, установленных соответствующими соглашениями.

По результатам проверки направлены информационные письма председателю Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области. В целях недопущения в дальнейшем выявленных нарушений результаты проверки законности и эффективности использования дотаций на сбалансированность с указаниями и рекомендациями по повышению качества финансовой и бюджетной дисциплины, отраженные в отчете КСП, направлены Облфином органам местного самоуправления Волгоградской области.