Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

В течение трех лет реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Волгоградской области сложилась положительная динамика в части улучшения качества городской среды как региона в целом, так и в отдельных городах. Так, по итогам 2021 года из 19 городов и городских поселений индекс качества городской среды по отношению к 2020 году увеличился в 18 муниципальных образованиях, в том числе 6 городов имеют индекс, соответствующий уровню благоприятной городской среды. В 2021 году благоустроено 100 общественных и 16 дворовых территорий.

Проверками, проведенными КСП Волгоградской области (далее – КСП) параллельно с контрольно-счетными органами муниципальных образований, охвачены все получатели субсидии на формирование городской среды в 2021 году. Из 20 проверенных муниципальных образований нарушения и недостатки при проведении работ по благоустройству дворовых и общественных территорий установлены в 13 (65%), из них значительные – в 3 муниципальных образованиях (в г.Волжском, в г.Паллалсовке и в г.Котово). Системными нарушениями, установленными проверками в 2022 году (аналогично, как и в 2019-2020 годах), являлись принятие и оплата муниципальными заказчиками невыполненных работ, неэффективные расходы на приобретение элементов благоустройства, которые в дальнейшем не используются, некачественное выполнение работ.В результате установлены необоснованные и неэффективные расходы на сумму 18 млн. руб., что свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны муниципальных заказчиков за ходом выполнения работ.

В ходе проведения проверки основные нарушения устранены в г.Палласовке, в рамках выполнения рекомендаций КСП муниципальными заказчиками ведется активная претензионная работа, подрядчиками устраняются допущенные нарушения и недостатки: проведены работы по замене и укладке тротуарной плитки, установке бортового камня, устранению дефектов малых архитектурных форм, восстановлению погибших деревьев и кустарников.

Проверкой обращено внимание на проблему несвоевременности передачи созданных элементов благоустройства в состав общего имущества многоквартирного дома в результате отказа принимать его со стороны управляющих компаний и бездействия отдельных органов местного самоуправления, что создает риски ухудшения состояния дворовых территорий вследствие отсутствия надлежащего содержания бесхозяйного имущества и обеспечения безопасности использования элементов благоустройства дворов.

Имущество дворовых территорий, проверенных КСП и муниципальными КСО, расходы на создание которого за счет бюджетных средств в 2019-2021 годах составили 64,3 млн. руб., оставалось бесхозяйным и не содержалось в городах Волгограде, Котово и Краснослободске. Согласно предложениям КСП по состоянию на 01.02.2023 управляющим организациям передано созданное имущество стоимостью 29,4 млн. руб., в том числе в г.Волгограде передача имущества, созданного в рамках благоустройства дворов, осуществляется в судебном порядке, в г.Котово сформированы основные средства и осуществлена передача элементов благоустройства в казну администрации на сумму 2,1 млн. руб., в г.Краснослободске передано имущество, созданное в 2022 году в рамках благоустройства 4 дворовых территорий. В 2023 году продолжается работа органов местного самоуправления по передаче созданного имущества управляющим компаниям.