Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

Информация о результатах мониторинга реализации на территории Волгоградской области мероприятий подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области», в том числе в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», за 2022 год и истекший период 2023 года (пункт 4.7 плана работы КСП на 2023 год)

В рамках подпрограммы «Чистая вода» в 2022 -2023 годах на разработку 10 проектов и строительство (реконструкцию) 15 объектов водоснабжения на 01.06.2023 года направлено 1456,7 млн. руб. из которых по итогам 2022 года завершена реконструкция 4 объектов водоснабжения (в городах Ленинске и Серафимовиче, городском поселении Петров Вал и Палласовском районе). При этом 2 объекта (в г. Серафимовиче и в г.п.Петров Вал) в связи с необходимостью изменений проектных решений в полном объеме не эксплуатировались. В рамках выполнения рекомендаций КСП в декабре 2023 года завершено строительство напорного коллектора и объект в г.п.Петров Вал полностью введен в эксплуатацию. На объекте в г.Серафимовиче проведены пуско-наладочные работы, устраняются замечания ФБУ «РосСтройКонтроль».

Контрольно-счетной палатой Волгоградской области установлено, что цель регионального проекта «Чистая вода» по повышению качества питьевой воды для населения посредством реконструкции вышеуказанных объектов достигнута - качество подаваемой питьевой воды по всем объектам, реконструкция которых завершена в 2022 году, улучшилось и не превышает предельно-допустимой концентрации веществ, установленной санитарными правилами и нормами. В целом за период с 2019 года по май 2023 года сложилась положительная динамика роста фактических значений основных показателей реализации РП «Чистая вода» по доле населения (городского населения), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в Волгоградской области.

Правила предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты питьевого водоснабжения и муниципальные контракты содержали различные порядки удержания аванса, что привело к нарушению комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее – ОблкомЖКХ) данных правил в части перечисления субсидий без учета предоставленного аванса. По рекомендации КСП в декабре 2023 года внесены изменения в Правила предоставления субсидий в части порядка перечисления оставшейся суммы субсидии с учетом удержания аванса в соответствии с условиями муниципального контракта.

В результате отсутствия со стороны ОблкомЖКХ достаточного контроля за соблюдением условий предоставления субсидии администрациями 4 муниципалитетов отчеты о достижении результатов использования субсидии содержали неполный перечень установленных показателей, что повлекло административную ответственность руководителей данных администраций.

Основным системным нарушением при реализации муниципальных контрактов на реконструкцию объектов водоснабжения явились приемка и оплата выполненных работ на основании сметных расчетов проектной документации, а не сметы контракта, составленной в виде технологически связанных между собой укрупненных позиций сметной документации.

Кроме того, по трем объектам установлены необоснованные расходы (6,4 млн. руб.), из которых по рекомендации КСП подтверждены расходы на непредвиденные затраты в сумме 5,8 млн. руб. (по объектам в р.п.Петров Вал и в г.Линево Жирновского района), администрацией Палласовского муниципального района необоснованно перечисленные средства взыскиваются в судебном порядке.